Был рассмотрен второй периодический доклад Азербайджанской Республики по Международной Конвенции «О защите прав всех трудовых мигрантов и членов их семей»

В связи с рассмотрением второго периодического доклада Азербайджанской Республики по Международной Конвенции «О защите прав всех трудовых мигрантов и членов их семей», в рамках 18-й сессии Комитета по трудовым мигрантам ООН 17-18 апреля 2013 года, делегация под руководством заместителя начальника Государственной Миграционной Службы Азербайджанской Республики, государственного советника миграционной службы III класса Парвиза Мусаева находилась в Женеве.

Выступивший на мероприятии с отчетным докладом руководитель делегации Азербайджанской Республики П.Мусаев подробно проинформировал членов Комитета о работе, проделанной Азербайджанской Республикой за период после первого периодического доклада в связи исполнением положений  Конвенции «О защите прав всех трудовых мигрантов и членов их семей» и направил основное внимание на усовершенствование начиная с 2009 года текущего законодательства страны в сфере защиты прав трудовых мигрантов, членов их семей в соответствии с требованиями Конвенции. В том числе предоставил членам Комитета обширную информацию о положении трудовой миграции в стране, проделанной работе в сфере обеспечения прав трудовых мигрантов из Азербайджанской Республики. Заместитель начальника Службы отметил, что за последние годы обеспечение ускоренного социально-экономического развития в Азербайджанской Республике, реализация международных энерготранспортных проектов, повышение уровня благосостояния населения, а также географическое положение страны привели к еще большей активизации миграционных процессов. В результате миграция граждан Азербайджана за границу не носит массовый характер, напротив, наблюдается рост числа прибывающих в Азербайджан иностранцев.

Руководитель делегации проинформировал о применении в управлении миграционными процессами принципа «одного окна» на основе Указа Президента Азербайджанской Республики от 4 марта 2009 года и единой информационной системы (Единой Миграционной Информационной Системы (ЕМИС)), связанной с усовершенствованием оказываемых в этой сфере электронных услуг, а также о созданном по Указу Президента Азербайджанской Республики от 13 июля 2012 года Государственного Агентства по Услугам Гражданам и Социальным Инновациям при Президенте Азербайджанской Республики с целью увеличения прозрачности в деятельности государственных органов, усовершенствования оказываемых услуг, ускорения перехода к оказанию электронных услуг.

П.Мусаев отметил, что в Азербайджанской Республике создана необходимая политико-правовая база для применения положения международных правовых документов  в сфере прав человека. С целью формирования единой законодательной базы в сфере миграции проект «Миграционного кодекса», подготовленного с учетом законодательства ЕС, был представлен в Милли Меджлис Азербайджанской Республики. В тоже время, с целью усовершенствования и упрощения миграционного законодательства в соответствующие правовые акты периодически вносятся изменения и дополнения. Так, согласно изменениям, внесенным в марте 2013 года в Закон Азербайджанской Республики «О регистрации по месту жительства и месту пребывания»  с целью регистрации по месту пребывания приезжающих в Азербайджанскую Республику иностранцев и лиц без гражданства принимающая их сторона в течение 3 дней должна отправить по почте, электронной почте или непосредственно представить в Государственную Миграционную Службу соответствующую заявление-анкету и копию паспорта данного лица.  После поступления заявления иностранец незамедлительно регистрируется Государственной Миграционной Службой по месту пребывания и письменное уведомление об этом предоставляется принимающей стороне в течение 1 рабочего дня. Согласно последним изменениям была отмена госпошлина для регистрации иностранцев и лиц без гражданства по месту пребывания.

На собрании с сожалением было отмечено, Азербайджанская Республика не может применить положения Конвенции на всей территории страны. Так как уже долгие годы 20% территории Азербайджана - Нагорнo-карабахский регион и 7 прилегающих районов оккупированы Республикой Армения. В результате осуществленной Арменией политики этнической чистки более одного миллиона азербайджанцев оказались в положении беженцев и вынужденных переселенцев. Совет Безопасности Организации Объединенных Наций в своих резолюциях под номерами 822, 853, 874, 884 осудил оккупацию территории Азербайджанской Республики и потребовал полного и безоговорочного вывода всех оккупационных сил из оккупированных районов Азербайджана. В то же время в 2008 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций на 62-м пленарном заседании приняла резолюцию 62/243, подтверждающую территориальную целостность Азербайджанской Республики и требующую немедленного вывода армянских вооруженных сил. П.Мусаев отметил, что 26 февраля 1992 года было совершено одно из самых массовых кровавых истреблений в истории цивилизации – Ходжалинский геноцид. Оккупированные районы, ставшие убежищем для террористов, в настоящее время превратились в выгодное место для незаконного оборота и транспортировки наркотиков, контрабанды оружия, торговли людьми, в том числе и детей, трансплантации человеческих органов. Наряду с этим Азербайджанская Республика выступает сторонником мирного урегулирования конфликта на основе уважения своего суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности, признанных на международном уровне, границ.  

После доклада на многочисленные вопросы членов Комитета были даны ответы в соответствии с законодательством и результатами проделанной работы.

В завершении председатель Комитета Хосе Бриллантес высоко оценил обширный и всесторонний доклад, содержательные ответы на вопросы, а также особо подчеркнул большую значимость, придаваемую в Азербайджанской Республике вопросу защиты  прав трудовых мигрантов и членов их семей.