Заместитель Премьер-министра Али Гасанов: Нагорно-Карабахская проблема, с которой столкнулся Азербайджан, проблема не только региона, но и всего мира

2 октября в швейцарском городе Женеве приступила к работе 68-я сессия Исполнительного Комитета Управления Верховного Комиссара ООН по Делам Беженцев.

Как сообщает AZƏRTAC, на мероприятии Азербайджан представляет делегация под руководством заместителя Премьер-министра, председателя Государственного Комитета по Делам Беженцев и Вынужденных Переселенцев Али Гасанова. Начальник Государственной Миграционной Службы Фирудин Набиев также принимает участие в сессии в составе делегации.

На открытии сессии выступил верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди. Он отметил, что в настоящее время в мире более 65 миллиона людей живут жизнью беженцев и вынужденных переселенцев. А в 2017 году в результате конфликтов в мире еще два миллиона людей, покинув свои очаги, превратились в беженцев. Наряду с конфликтом и военной агрессией в таких странах как Мьянма, Сирия, Ирак и Судан, природные бедствия также привели к росту числа беженцев в различных регионах мира. Наряду с такими угрозами как экстремизм и терроризм, большой удар по тяжелому положению беженцев наносит также ксенофобия. К примеру, не предоставление десятилетиями в Мьянме государством права на гражданство мусульманам-рохинджа находится в ряду шагов, противоречащих международному праву и конвенциям.

Верховный комиссар призвал страны мира держать в центре внимания гуманизм и человеческий фактор при регулировании конфликтов, устранить причины нежелательных миграционных потоков совместными и комплексными мероприятиями, подготовить рамочные мероприятия по упрощению возвращения беженцев на родину и нарастить международные усилия. В то же время, он выразил признательность уделяющим  особое внимание к проблеме беженцев государствам, донорским организациям, неправительственным организациям в зоне конфликтов, благотворительным структурам, а также простым людям, которые в индивидуальном порядке преподносят пожертвования.  

Далее выступили представители Уганды и Эфиопии, принявшие за последние годы в большом количестве беженцев из соседних стран. Выступивший представитель Турции, принявшей наибольшее количество беженцев в мире,  Джихад Эргинай коснулся мероприятий, осуществленных государством для принятых его страной свыше трех миллионов беженцев из Сирии. Выступившие рассказали о задачах, поставленных принятой год назад Нью-Йоркской Декларацией, об ответах, которые должны быть даны международным сообществом большим потокам беженцев и мигрантов. 

В первый день сессии выступил заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики, председатель Государственного Комитета по Делам Беженцев и Вынужденных Переселенцев Али Гасанов. От имени Правительства Азербайджана он выразил глубокую признательность верховному комиссару Филиппо Гранди за содержательную вступительную речь, ясно демонстрирующую причины возрастания случаев принудительного переселения в современное время.

В своем выступлении заместитель Премьер-министра отметил, что вопрос о беженцах и вынужденных переселенцах один из наиболее трудных и срочных вопросов, беспокоящих международную общественность.  Однако, как отметил генсек ООН господин Гуттереш на Генеральной Ассамблее структуры, вынужденные переселенцы и мигранты – это не проблема, проблема – конфликты, преследования и бедность.

На протяжении вот уже 25 лет Азербайджан столкнулся с неразрешенным армяно-азербайджанским, нагорно-карабахским конфликтом. Армения, игнорируя принятые в 1993 году Советом Безопасности ООН и имеющие принудительной правовой силы резолюции с призывом о немедленном, полном и безоговорочном отводе войск с оккупированных территорий все еще держит под оккупацией 20 процентов территории Азербайджана. В результате в стране более миллиона беженцев и вынужденных переселенцев. Вот уже долгое время Азербайджан желает справедливого и мирного решения этого конфликта и все еще оказывает помощь более 640 тысячам вынужденным переселенцам. Решение их проблемы переселения, то есть возвращение в родные места в условиях мира и безопасности остается первым приоритетом Азербайджанского государства.

Али Гасанов довел до внимания, что обеспечение Президентом Ильхамом Алиевым за последние 14 лет устойчивого экономического развития Азербайджана, снижение уровня бедности с 49 до 5 процентов, открытие 1,6 миллиона новых рабочих мест позволили достичь определенных результатов и в этой сфере. До сегодняшнего дня возведено 96 современных жилых комплексов, 250 тысяч беженцев и вынужденных переселенцев обеспечены квартирами. Уровень бедности среди вынужденных переселенцев снизился с 75 до 12 процентов. В целом, на решение социальных проблем беженцев и вынужденных переселенцев за последние 20 лет потрачено около 6 миллиардов долларов.

Наряду с этим, считаем, что тяжесть гуманитарного положения в связи с беженцами делает важным оказание международной поддержки национальным усилиям. Полное восстановление прав человека вынужденных переселенцев непосредственно зависит от решения этого конфликта и в этом вопросе должна быть усилена работа ООН и ее механизмов по правам человека. Позиция Азербайджана в этом вопросе однозначна и полностью прозрачна: все оккупированные территории Азербайджана должны быть освобождены и обеспечено право возвращения вынужденных переселенцев на родные земли, в свои дома. В связи с этим Азербайджанское Правительство совместно с международными организациями разработало всестороннюю программу по репатриации под названием «Большое возвращение» в связи с безопасным и достойным возвращением вынужденных переселенцев на родные земли.

В 2016 году вооруженными силами Армении в очередной раз нарушили режим прекращения огня и подвергнли интенсивному артиллерийскому обстрелу Агдамский и Тертерский районы. В результате были ранены 34 азербайджанских мирных жителя, погибли 6 человек, среди которых и ребенок, разрушены 232 частных дома, нанесен серьезный ущерб общественной и частной собственности, в том числе гражданской инфраструктуре. Не ограничиваясь этим, 4 июля 2017 года со стороны вооруженных сил Армении в результате целенаправленного и преднамеренного обстрела из тяжелых орудий села Алханлы Физулинского района были убиты 2-летний ребенок и бабушка, а 7 августа получил серьезные ранения 13-летний житель Товузского района.

На самом деле это не замороженный конфликт. Ежедневное нарушение режима прекращения огня, превращение гражданского населения в мишень уже стало обычным явлением. За последние годы 34 азербайджанских ребенка стали жертвами захватнической армии Армении.

Заместитель Премьер-министра подчеркнул, что выступив с высокой трибуны на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Президент Азербайджанской Республики довел до мировой общественности основанную на международном праве справедливую позицию Азербайджана, территории которого 25 лет находятся под оккупацией.

В апреле 2016 года с целью обеспечения безопасности мирного азербайджанского населения Вооруженные Силы Азербайджана осуществили мероприятия по контратаке, подавили огневые пункты врага, освободили ряд находившихся под оккупацией стратегических пунктов. Была создана возможность для безопасного проживания в селе Джоджуг Марджанлы Джебраильского района. По Распоряжению Президента страны было начато восстановление села, были построены и сданы в эксплуатацию 50 домов, школа. Часть вынужденных переселенцев вернулась в свои родные села. В настоящее время продолжается строительство 100 домов, объектов социально-технической инфраструктуры.   

Проблема, с которой столкнулся Азербайджан, проблема не только региона, но и всего мира. Армения, злоупотребляя финансовой помощью ряда стран-доноров и международных структур, поощряет незаконное принудительное размещение на этих землях сирийцев армянского происхождения и прочих. На оккупированных азербайджанских территориях выращивают наркотики, которые перерабатываются в особых лабораториях, со стороны армянских военнослужащих и наркомафии отправляются в Европу и другие регионы мира. Эти территории также превратились в новый маршрут для транзита афганских наркотиков. Поэтому мировое сообщество должно продемонстрировать более решительную и последовательную позицию в направлении справедливого решения этого конфликта и заставить Армению начать работу над договором о мире.

Основная преграда к решению проблемы – неконструктивная позиция Армении, ее неуважительное отношение к резолюциям Совета Безопасности ООН, ОБСЕ, Совета Европы. Поэтому длительная деятельность Минской группы ОБСЕ, которая стремится к мирному урегулированию проблемы, остается безрезультатной.

В завершении своего выступления заместитель Премьер-министра подчеркнул, что сотрудничество между Азербайджанским Правительством и УВКБ ООН остается все также крепким и плодотворным. Азербайджан верен обязательству по усовершенствованию национальной законодательной практики  в соответствии с международными стандартами.  В Азербайджане создана рабочая группа из представителей соответствующих государственных структур с целью охраны беженцев, развития механизмов предоставления убежища. В нашей стране рассматриваются законодательные изменения для того, чтобы нуждающиеся в международной опеке все лица смогли воспользоваться соответствующим правовым статусом.

В завершение было отмечено, что только истинные, совместные международные усилия смогут привести к решению существующих в мире конфликтов, в том числе конфликта, с которым столкнулся  Азербайджан. 

Верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди, выражая отношение к выступлениям, поблагодарил Правительство Азербайджана за оказываемую беженцам и вынужденным переселенцам заботу и за программы, реализуемые с целью улучшения условий их жизни. Он подчеркнул, что для скорейшего возвращения беженцев на свои родные земли необходимо продемонстрировать серьезную политическую волю.

На проведенных в этот день общих дебатах были обсуждены гуманитарная ситуация в различных регионах мира и глобальные ответы. В ходе сессии состоялся обмен мнениями относительно бюджета программ, осуществляемых организацией, вопросов менеджмента, контроля финансов и административного контроля, принята бюджетная программа на 2018-2019 годы.